Разрешат ли в Новосибирске строить небоскрёбы
На «Сибирской строительной неделе» представители власти, застройщики и архитекторы обсудили перспективы возведения небоскрёбов в Новосибирске. Темой дискуссии стало совершенствование градостроительных регламентов для развития высотного строительства.
Проект небоскреба у станции «Октябрьская», Студия КиФ / презентация архитектора Дарьи Кисельниковой
На сегодняшний день в Новосибирске максимальная высота зданий, установленная Правилами землепользования и застройки, — 30 надземных этажей. Между тем девелоперы давно предлагают проекты с высотками куда выше 100 метров, но «архаичные» ПЗЗ зарубают эти концепции на корню. Вспомним, например, отклоненный в 2024 году проект небоскрёба в 60 этажей у станции «Октябрьская» от ГК «СМСС» и ГК «Верба Капитал».
Замначальника Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска Роман Бутко пессимистично заметил, что скоро застройщики будут отказываться от таких амбициозных идей. А между тем, участвовавшие в форуме эксперты солидарны в том, что высотные здания городу необходимы — и как инвестиционно-привлекательные проекты, и как архитектурные доминанты, и как туристические достопримечательности.
Бутко сообщил, что при Минстрое Новосибирской области была создана рабочая группа, которая изучила варианты правового регулирования в части повышения допустимой высотности застройки в Новосибирске. Результатами работы стали следующие предложения:
- Не формировать отдельную территориальную зону для высотных объектов во избежание большой нагрузки на инфраструктуру и на бюджет города и региона;
- Ввести в П33 г. Новосибирска понятие «уникальный объект», который можно будет возводить в зонах ОД-1 (делового, общественного и коммерческого назначения), ОД-4 (специализированной общественной затсройки) и зоне Ж-1 (жилые дома смешанной этажности);
- Не устанавливать предельный параметр «максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений»;
- Установить повышенный предельный максимальный коэффициент плотности застройки земельного участка для уникальных объектов на уровне 4. Но при этом ввести в П33 параметр «предельная минимальная площадь квартиры». Это минимум 40 кв. м.
- Сократить предельный минимальный размер площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятий физкультурой, хозяйственных целей и озеленения для уникальных объектов с 14 до 8,4 кв. метров на 100 кв. метров площади квартир;
- Не распространять на уникальные объекты предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции «минимальный отступ от границ земельного участка», «процент застройки в границах земельного участка»;
- Вопросы обеспечения социальной, транспортной и коммунальной инфраструктурой решаются на уровне проектов планировки, договоров о КРТ, техусловий.
Проект решения внесения изменений в ПЗЗ уже подготовлен мэрией и проходит согласование с рядом «органов». Как отметил учредитель ГК «Верба Капитал», противниками повышения допустимой высотности выступают надобластные органы, при том, что Минстрой НСО и губернатор — за.
Эксперты отмечают, что строительство небоскрёбов — это экономические, инвестиционные риски, а также дополнительная нагрузка на городскую инфраструктуру. К тому же нужно грамотно решить вопрос с тем, как вписывать высотки в существующую застройку. Эти проблемы ещё предстоит решать. И, к счастью, в Новосибирске есть круг заинтересованных лиц (архитекторы, застройщики и, самое важное, структуры власти), которые уже работают над проектами высоток. Но для начала необходимо изменить устаревшую градостроительную документацию.
По данным отдела аналитики портала новостроек и недвижимости Сибири Sibdom.ru, Новосибирск является лидером среди крупных городов Сибири по показателю средней этажности — 17,83 этажа, далее следуют Красноярск (16,54 этажа) и Томск (14,97 этажа). Пока самым высоким зданием в Новосибирске остаётся ЖК «Чикаго» в 105 м.
Напомним, что недавно с инициативой увеличения высоты новых строений выступили архитекторы Иркутска. В столице Приангарья спеицалисты предлагают увеличить высотки с 60-70 до 100-150 м.
